亂七八糟

系上學生寫了這樣的一則新聞—〈政大商院購七萬三回收櫃〉,也看到有人把這篇報導貼到PTT的八卦版上去。看到這則新聞,就稍微花了一點時間,搞清楚到底是怎麼一回事;然後,嗯,發現裡頭的數字有一些錯誤。

【記者李宜珊、徐喬涵報導】政治大學商學院於二月起購置卅餘組資源回收櫃,單組最高價格為新台幣七萬三千元,而政大其他學院多選購六至七千元的掀蓋式資源回收桶。對此,商院院長周行一表示,政大商院身為一所專業的學院,理當使用優良的設備。

此次商院向非政府特約廠商訂製了卅多個外型相近的資源回收櫃,每組單價由二萬五千元至七萬三千元不等,花費共計廿五萬元。前商院秘書任怡心表示,此價格已低於總務處事務組所批准的底價,且因資源回收桶係特別訂作,價格十分合理。

依「政府採購法」規定,大專校院的物品須在中央信託局或其他政府指定的機關購買,而若學校因交貨時間、服務品質、規格不能配合等因素,出示公文後亦可向其他廠商購買。中信局通常經由公開招標後,以提供最低價格的廠商為優先考慮;但簽約期長,若在此期間物價浮動,則可能造成與市價的落差。

周行一表示:「政大商院已是具有國際競爭力的學院,不該使用外觀老舊、不方便分類的垃圾桶。」且商院正進行多種專業學院認證,周行一認為實有更新設備的必要,並指出傳統的橘色垃圾桶「已是落後社會的產物」,在國際一流大學內不可能出現;且商院時有外賓參訪,更須注重細節。

反觀政大其他學院,多使用舊有的掀蓋式資源回收桶。對此任怡心表示,此部分金額從校方交由各院自行運用的設備費中支出,並非校方有意偏袒商院;且商院EMBA(高階管理碩士)班有額外編列設備費,使商院經費使用較有彈性…。

先不要管什麼招標程序或政府採購法的問題—而且,既然提到了中央集中採購,怎麼不把中信局上面的垃圾桶的價錢寫出來讓讀者比較一番?好,我們來查詢中信局的共同供應契約的相關資料,在共同契約一覽表中,垃圾桶應該屬於「辦公場所用品」的「五金日常用品」吧(五金日常用品規格表,PDF檔案)。在這個分類中,有衛生紙、垃圾袋、清潔劑、殺蟲劑、抹布、肥皂、手套、洗衣粉、洗衣精、洗碗精、燈管、電池、底片、紙杯、茶包…就是沒有看到垃圾桶。透過全文檢索去找,用「資源回收」當關鍵字找不到東西,找「垃圾桶」一樣找不到,用「垃圾」當關鍵字,則是除了前述的垃圾袋外,找到的就是什麼垃圾車的輪胎啦、垃圾郵件過濾軟體啦,就是沒有看到垃圾桶。

如果用把「資源回收櫃」當成櫃子來看,在「辦公桌、辦公椅、公文櫃及屏風」這一項裡頭(決標結果Excel檔案),也沒有看到「資源回收櫃」這項。話說,從這份決標結果來看,如果要花上個「二萬五千元至七萬三千元」不等的價錢來買個櫃子,透過共同供應契約,可以買到「54 格手槍櫃」這類的東西。

(不知道為什麼,突然有種想要採購手槍櫃當垃圾桶的衝動。)

先不要管什麼招標程序或政府採購法的問題——在解決這個問題之前,這則新聞稿中的呈現,光是到底買了怎樣的東西,花了多少年,就足以讓人霧煞煞—「政治大學商學院於二月起購置卅餘組資源回收櫃…每組單價由二萬五千元至七萬三千元不等」,取個平均數61500乘上30,也有一百八十四萬,怎麼會是二十五萬?另外一個問題是,從文中看來,垃圾桶的採購來自於許多不同的經費來源,到底是用那筆錢,買了多少東西?

花了大概二十分鐘走了一趟商學院,從一樓走到十二樓,把所有看得到的垃圾桶的財產標籤上的金額與編號抄下來,然後上學校的財產物品清單比對資料,找出財產編號連號但是沒有在商學院看到的垃圾桶的財產資料(可能藏在某些沒有注意到的角落,或是像三樓有一組垃圾桶上找不到財產標籤…諸如此類)。之後,便可以得到這樣一張含有所有登記有案的垃圾桶相關資料的表格:

政治大學商學院垃圾桶財產紀錄一覽表
放置地點 時間 金額(新台幣) 財產編號 經費來源 請購單單號
9F 91/04/17 73,625 501030301000006247 校務基金 無法查詢當時請購單號
7F 91/04/22 73,625 501030303000000646 校務基金 無法查詢當時請購單號
8F 91/04/30 73,625 501030301000006252 校務基金 無法查詢當時請購單號
5F 96/02/12 12,500 501030301B00005508 頂尖大學經費 A953000753
1F 96/02/12 17,050 501030301B00005509 頂尖大學經費 A953000753
  96/02/12 23,250 501030301B00005510 頂尖大學經費 A953000753
10F 96/02/12 23,250 501030301B00005511 頂尖大學經費 A953000753
11F 96/02/12 23,250 501030301B00005512 頂尖大學經費 A953000753
  96/02/12 23,250 501030301B00005513 頂尖大學經費 A953000753
3F 96/02/12 8,350 501030301B00005514 頂尖大學經費 A953000753
5F 96/02/12 22,000 501030301B00005515 頂尖大學經費 A953000753
6F 96/02/12 29,500 501030301B00005516 頂尖大學經費 A953000753
  96/02/12 15,500 501030301B00005517 頂尖大學經費 A953000753
  96/02/12 17,050 501030301B00005518 頂尖大學經費 A953000753
  96/02/12 17,050 501030301B00005519 頂尖大學經費 A953000753
1F 96/03/20 8,350 501030301B00005546 EMBA經費 A963000066
1F 96/03/20 15,500 501030301B00005547 EMBA經費 A963000066
2F 96/03/20 23,250 501030301B00005548 EMBA經費 A963000066

從這個表格中可以看出,政大商學院近年來前後有過三批垃圾桶採購,財產項目共18筆,分別是在91年四月、今年二月以及今年三月,並且每次使用不同的經費來源採購,第一次使用的是校務基金,科目該是業務費或是設備費,今年二月的採購則是使用頂尖大學的經費,三月份用的是EMBA專班的設備費用。後面兩次採購都分別集中在同一張採購單上,至於91年的採購,則因為時間有些久了,沒有採購單的相關資料。

也可以看到新聞稿中引述的資料有什麼問題:導言中說,「政治大學商學院於二月起購置卅餘組資源回收櫃,單組最高價格為新台幣七萬三千元」。資料中,財產總共18筆,今年二月起採購的財產則是15筆,怎麼會是「卅餘組」呢?從第二段中看到的量詞,就從「卅餘組」變成了「卅多個」,意思是—第二段的單位用法才是對的,商學院中的垃圾桶是具有分類功能的資源回收桶,因此在每個樓層放置時,往往是二到四個垃圾桶放置成一組,一整組視為一筆財產,因此各筆財產的標價不一。至於將所有的財產項目加總起來,是不是「卅多個」?懶得細算。那,同一則新聞為什麼會前一段是「卅餘組」,後一段變成「卅多個」?天曉得。而今年採購的各「組」垃圾桶中,有些也是跟91年買的一「組」四個的垃圾桶規模相當,價錢似乎也有相當的差距,為什麼呢?也是天曉得。

如果一筆財產編號可以視為一「組」垃圾桶的話,那,單價新台幣73,625元的垃圾桶並不是今年二月買的,而是在五年前、在91年買的,不能說「於二月起購置卅餘組資源回收櫃,單組最高價格為新台幣七萬三千元」。雖然說,不管七萬三千元的垃圾桶是五年前買的還是三個月前買的,都似乎有些離譜,不過嘛,把五年前的事情當成三個月前的事情來報導,總有那麼些移花接木的感覺。就像國民黨的軍隊到底是在上海屠殺還是基隆屠殺,基本上都是屠殺,但是如果直接挪移使用,總有些問題在,至少在怎麼找資料的能力上,是會受到質疑的。「每組單價由二萬五千元至七萬三千元不等,花費共計廿五萬元」,則是連續出現兩個錯誤,一是,從今年二月起採購的垃圾桶的單價並不是「由二萬五千元至七萬三千元」,而該是介於8,350元到29,500元之間,之間可是有個幾倍的差距。

其次是,從今年二月起的花費,總計也不是二十五萬元,而是279,100元,去掉零頭就算二十八萬元好了,而這二十八萬,都不屬於新聞稿中所稱的「此部分金額從校方交由各院自行運用的設備費中支出,並非校方有意偏袒商院」的校務基金部份,由校務基金支應的就是91年的三個垃圾桶(共22,0875元)。從今年二月花費的二十八萬中,有來自「商院EMBA(高階管理碩士)班有額外編列設備費,使商院經費使用較有彈性」的47,100元,其餘232,000元,則是使用,嗯,頂尖大學經費。

花錢花得亂七八糟。實習報紙的新聞也寫得亂七八糟。整個學校都是亂七八糟。

最後,嗯。政大商學院整棟大樓的垃圾桶,全部總值499,975元。

6 thoughts on “亂七八糟

  1. 进步些哦,HIA HIA HIA ,还可以去找,至少是明晰的.

    这边,学校里的东西购置,好象跟学校的师生无关,

    教育产业化之后,弊病尤多,

    学生根本不可能了解此类事情,

    食堂里的伙食,那是相当的差:D

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