公部門資訊與行動軟體

在 2008 年 iPhone SDK 推出、蘋果的 AppStore 開張不久,馬上就有承包美國政府網站及各種電子化政府應用的廠商,推出了一套功能是提通 FBI 頭號通緝要犯資訊的免費軟體,裡頭包括恐怖份子、凶殺要犯、失蹤兒童協尋…等等。

關於恐怖份子這部份總覺得用途似乎不大。在大部分人的生活中,大概不太有機會走在路上就遇到奧薩瑪.賓拉登,不過我也是因為隨手把這套軟體裝起來玩玩,又稍微瞄了一下賓拉登的個人資料,才驚訝地發現原來賓拉登的身材真是驚人-身高 193 公分,但是體重卻大約 70 公斤左右,簡直像仙人一般。如果在我的生命中,真遇到像這樣人跟我灌輸偏激的宗教思想,搞不好我也會因此投身自殺攻擊的行列。

現在用 FBI Top Wanted 這類關鍵字搜尋,可以在 AppStore 中找到好幾套軟體,有的免費,也有一些付費的版本。總之,iPhone SDK 公開不久,FBI 的通緝資料,就已經裝在 iPhone 用戶的口袋裡頭了。

在今年初蘋果推出 iPad 之後,馬上又可以看到美國人怎麼把新的科技、新的裝置應用在民主制度的運作上-有家叫做 ObjectiveApps 的公司推出了一套叫做 MyCongress 的軟體,列出美國國會中的議員名單,每位議員的資料中,大概包括了個人學經歷、來自什麼選區、屬於什麼政黨,辦公室聯絡方式,此外就是關於這位議員的最新網路相關新聞報導、Twitter 留言,還有 Youtube 影片。有了這樣的一套應用程式,你就可以透過手中的裝置,掌握你所選出的議員每天到底做了些什麼事情。

看看人家的應用,再回頭看看台灣,姑且不論 iPhone、iPad 這些新的 Gadget 上市就是比國外晚,想要去中華電信辦支 iPhone 4 排隊也排不到這類的落差,台灣的公部門的資訊在行動軟體上的發展方向實在很奇怪,到目前為止,我們沒有提供通緝資料的手機軟體,但是花博導覽軟體倒是有好幾套,似乎跟想要知道有哪些人攜械在社會逃竄、哪些人走失、會不會把自己的房子租給逃犯比起來,花博的展區交通什麼的還更重要。

FBI 的 iPhone 應用程式不是 FBI 自己做的,但是任何有經驗、有基礎的開發者都可以輕鬆開發一套出來,因為 FBI 有 RSS 格式的開放資料,無論使用哪種平台、哪種語言,只要有資料,便可以實作相關應用。而當你想要在網路上搜尋看看台灣是否也有類似的資料可以使用,突然又感受到一種莫名而強烈的無力感。

你在搜尋引擎輸入「通緝犯」,首先找到了法務部的重大刑案通緝犯資料查詢系統網站,這套系統提供一套查詢介面,可以讓你透過姓名與身分證字號,查詢指定的通緝犯是哪個法院、什麼時候發令通緝,通緝令字號多少等,雖然資料庫中有「特徵」這個欄位,但是都沒有填寫內容-看來這個資料大概是警察抓到人之後做文書工作有用,對我們想要知道有哪些通緝犯,實在沒什麼幫助,我們都不知道有哪些通緝犯了,又怎麼知道姓名還有身分證字號?

不過,在這個搜尋介面,其實只要輸入部分資料,就可以得到搜尋結果,例如在姓名中輸入「王」,就可以查出所有姓王的通緝犯。於是也就可以從資料庫中看到一些有趣的資料,例如,系統會告訴你,原來中華民國會有觸犯妨礙性自主罪的法人,難怪許多上班族在上班的時候,會覺得每天都被公司強姦。

法人

法務部的資料不是我們要的,我們來試試看警政署。警政署網站上有一項協助維護治安查詢/e化服務查詢專頁,當中有許多查詢系統,像是報案查詢、失物查詢、車輛失竊查詢等等,也包括一項「查捕逃犯網路公告系統」,應該就是我們要的了。

警政署協助維護治安查詢/e化服務查詢

而當你點下「查捕逃犯網路公告系統」的連結,會馬上跳出登入網頁,要求你輸入警政署會員的帳號密碼才能使用,如果沒有帳號,就請加入警政署會員-查詢通緝犯還要先加入會員,這到底是什麼便民服務。

最奇妙的是,在上述警政署服務查詢網頁上,總計有十三個系統,其餘十二個系統都不用登入,就只有「查捕逃犯網路公告系統」需要註冊會員。我實在不懂設立使用門檻,在系統中收集帳號資料可以有什麼用途,我唯一可以想到的好處,就是警政署大概可以把這些會員資料提供給通緝犯,讓通緝犯知道有哪些人在查詢他們的資料,好讓通緝犯可以循線找到對他們有興趣的人,組織粉絲俱樂部。

我想,我們不能說中華民國政府的資訊建置不力,要不然,也不會法務部有套系統、警政署有套系統,在刑事警察局網站這邊,又有另外一套列出警政署要案查詢專刊內容的「通緝令追追追」頁面,總共有那麼多的系統。而且,在刑事警察局網站上關於通緝犯的資料,還不只是放在這頁「通緝令追追追」裡頭,如果通緝犯潛逃國外,這邊就不會列出相關資料,你要點到「國際刑警」分區,選擇「檢舉窗口」,這樣我們才可以看到王又曾與金紀玖。

來瞧瞧「通緝令追追追」裡頭的資訊,像是這一則:台中大湖幫黑道角頭林亦宏槍擊命案-去年十月十七日,兩名男子持槍闖入林亦宏朝馬路住家,朝林連開十七槍,震驚黑白兩道,去年十一月公祭時,立法院正、副院長王金平、曾永權贈輓聯,警方出動一百一十四名警力在公祭會場戒備。這種報紙社會版面上的大案子,在通緝網頁上我們首先可以看到的是三張 40×30 pixels 大小的監視器畫面-如果說不好用、不直覺的網頁叫做爛設計,我還真不知道,這種擺明不希望破案的網頁應該叫做什麼設計。

Screen shot 2010-11-09 at 12.58.42 AM

圖片太小,沒關係,網頁裡頭也告訴我們,我們可以去看監視器留下的影片。網頁這麼說:「本案動態影像請自行至內政部警政署網站(http://crimevideo.npa.gov.tw/crimevideo/)影像追緝網>暴力>林○宏被槍殺案點選觀看」,真好,我們又多了一套資訊分散的系統,通緝專刊與影片要分別放在不同的網站上,我們就去警政署的影像追緝網瞧瞧。

呃,我連到了影像追緝網,從網頁左邊的頻道分類中選擇了「暴力」這一項,根本找不到林亦宏命案的監視器影片,更確切的說,該是,在「暴力」分類下,根本一部影片都沒有。

影像追緝網

在警政署的影片追緝網上,找不到林亦宏命案的相關資料,倒是可以看到一些精緻的設計,除了關鍵字搜尋功能之外,影片追緝網還設計了最新、熱門與推薦影片功能。

最新影片可以讓民眾知道最近發生了哪些案件,熱門影片則或許可以透過點閱數,知道哪些是民眾關心的案件;而推薦功能嘛,雖然說社交媒體是目前的趨勢,我們或許也該嘉許我們的政府機關跟上了網路發展的脈動,但我還真不知道應該要出自怎樣的動機,推薦一部強盜搶劫竊盜性侵的追緝影片,在網頁上面按個「讚」-我該為犯罪手法叫好呢?還是該覺得這些監視畫面真是觸動人心?

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9 thoughts on “公部門資訊與行動軟體

  1. Pingback: Global Voices in English » Taiwan: Open data, open failure

  2. 我最愛舉的例子:
    中央氣象局最早一版的天氣預報 RSS 裡面就只有一行 — 一個 URL 連回你平常看的網頁版天氣預報。

  3. 所以我做那個台灣天氣的免費 iPhone app 還要自己去把中央氣象局網頁 parse 過轉成 XML…每個月 Google AppEngine 大概都還會跟我收個十幾二十塊台幣。

  4. Pingback: Global Voices auf Deutsch » Taiwan: Offene Daten, offenes scheitern

  5. >來瞧瞧「通緝令追追追」裡頭的資訊,像是這一則

    因為網站開圖時間慢得很誇張,發現那三張小圖其實是1800*1600的bmp檔案阿!!
    右鍵另存新檔就會有 …

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